İnternet sitemizde yer alan yayınlar, düşünce yazıları niteliğinde olup yazarların ele aldıkları konu hakkındaki bireysel görüşlerini yansıtmaktadır; düşünce ve ifade özgürlüğüne inanan bir Büro olarak her türlü fikre saygı ve dile getirilmelerinden memnuniyet duyuyoruz. Sitemizdeki yazı ve makalelerde yer alan bilgileri spesifik bir hukuki uyuşmazlığa uygulamadan önce mutlaka bir Avukata danışmanızı tavsiye ederiz.
7244 Sayılı Kanun İle Dernek Ve Kooperatiflere İlişkin Sürelerin Ertelenmesi
İşbu bilgilendirme notunda, 17 Nisan 2020 tarihli Resmi Gazete ‘de yayınlanan 7244 Sayılı “Yeni Koronavirüs (Covıd-19) Salgınının Ekonomik Ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile Dernekler ve Kooperatifler için mevzuatta öngörülen sürelerin ertelenmesine dair bilgiler paylaşılacaktır.
I. DERNEKLERE İLİŞKİN SÜRELERİN ERTELENMESİ
17 Nisan 2020 tarihli Resmi Gazete ‘de yayınlanan 7244 sayılı Kanun’un 2/ç Maddesi’nde; “4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu ve 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununa göre dernekler tarafından verilecek bildirim ve beyannameler ile dernek genel kurul toplantıları 31/7/2020 tarihine kadar ertelenir. Bu süre, 3 aya kadar İçişleri Bakanınca uzatılabilir. Ertelenen genel kurul toplantıları, ertelemenin sona erdiği tarihten itibaren 30 gün içinde yapılır. Mevcut organların görev, yetki ve sorumlulukları erteleme süresi sonrasında yapılacak ilk genel kurula kadar devam eder.” hükmü getirilmiştir. Kanun’un 17. Maddesi uyarınca 10.03.2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe giren bu hüküm ile hem zorunlu olan Dernek Genel Kurul toplantılarının ertelenmesine olanak sağlanmış hem de sorumluluk oluşturan süreler uzatılarak yükümlülüklerin hafifletilmesi amaçlanmıştır.
a) Genel Kurul Toplantıları
Türk Medeni Kanunu’nun 64. Maddesi ve Dernekler Yönetmeliği’nin 12. Maddesi uyarınca Derneklerin yasal olarak kuruluş bildiriminin ilgili mülki idare amirliğine sunulmasından itibaren 6 ay içinde derneğin ilk genel kurul toplantısını yapması ve organlarını oluşturması zorunludur. Ancak 7244 sayılı yeni Kanun’un 2/ç maddesi uyarınca, Dernek Kuruluş bildiriminden sonraki 6 aylık sürenin bitimi 10 Mart-31 Temmuz tarihleri arasına denk geliyor ise toplantı, -süre uzatımı olmadığı takdirde- 31 Temmuz 2020 tarihine kadar ertelenecek, bu tarihten sonraki 30 gün içerisinde yapılacaktır.
Yönetmeliğe göre, Olağan Genel Kurul toplantılarının en 3 yılda bir yapılması zorunlu olup, Derneğin tüzüğünde ne zaman yapılacağı belirlenir. Olağan Genel Kurul toplantısının dernek tüzüğüne göre yapılacağı tarih 7244 sayılı kanun uyarınca 10 Mart-31 Temmuz 2020 tarihleri arasına denk geliyor ise, 31 Temmuz tarihinden sonrasına ertelenecek ve bu tarihten sonraki 30 gün içerisinde gerçekleştirilecektir. Olağanüstü Genel Kurul toplantısı ise üyelerin 1/5’i tarafından en az 15 gün öncesinden yapılacak bir çağrı ile gerçekleşeceğinden, 10 Mart tarihinden önceki 15 gün içerisinde bir Olağanüstü Genel Kurul toplantısı çağrısı yapılmış ise, yine ertelemenin bitim tarihinden itibaren 30 gün içerisinde yapılmak üzere ertelenecektir.
b) Ertelenen Bildirim ve Beyanname Süreleri
7244 Sayılı Kanun’un 2/ç hükmü ile birlikte, Dernekler tarafından belirli süreler içerisinde yerine getirilmesi gereken yasal bildirim yükümlülük süreleri de 31.07.2020 tarihine kadar ertelenmiştir. Süreleri ertelenmiş olan bildirim ve beyannameler şu şekildedir:
- Dernekler Yönetmeliği’nin 83. Maddesi’ne göre dernekler (ve şubeleri), yılsonu itibarıyla faaliyetlerini, gelir ve gider işlemlerinin sonuçlarını düzenleyecekleri beyanname ile her yıl Nisan ayı sonuna kadar mülkî idare amirliğine vermekle yükümlüdür. Her yıl en geç 30 Nisan tarihine kadar verilmesi gereken Dernek Beyannamesinin veriliş tarihi, 7244 sayılı Kanun düzenlemesi ile 31 Temmuz 2020 tarihine ertelenmiştir. Dolayısıyla 2019 yılına ilişkin Dernek Faaliyetleri Bildirimi, 31 Temmuz 2020 tarihine kadar mülki idare amirliğine verilebilecektir.
- Yönetmeliğin 92. Maddesi uyarınca 30 gün içerisinde bildirilmesi zorunlu olan yerleşim yeri değişikliği, tüzüklerde yapılan değişiklikler ve genel kurul toplantıları dışında dernek organlarında meydana gelen değişiklikler de 31 Temmuz 2020 tarihine kadar mülki idare amirliklerine bildirilebilecektir. Dolayısıyla değişiklikten sonraki 30 günlük sürenin bitiminin 10 Mart -31 Temmuz tarihleri arasına denk gelmesi veya bu tarihler arasında değişiklik meydana gelmesi durumunda 30 günlük süre, 31 Temmuz’a kadar uzamış olacaktır.
- Dernekler Kanunu’nun 22 ve Yönetmeliğin 93. Maddesi uyarınca; Dernekler edindikleri taşınmazları, tapuya tescilinden itibaren 30 gün içinde mülkî idare amirliğine bildirmekle yükümlüdürler. Ancak 7244 Sayılı Kanun sayesinde taşınmaz ediniminden sonraki 30 günlük sürenin bitiminin 10 Mart -31 Temmuz tarihleri arasına denk gelmesi veya bu tarihler arasında tapu tescilinin gerçekleşmesi halinde 30 günlük süre, 31 Temmuz’a kadar uzamış olacaktır.
- Yönetmeliğin 17. Maddesi uyarınca olağan veya olağanüstü Genel Kurul toplantısında alınan kararları içeren Genel Kurul Sonuç Bildirimi’nin toplantıdan sonraki 30 gün içerisinde mülki idare amirliğine ulaştırılması gerekmektedir. 7244 Sayılı Kanun uyarınca 30 günlük sürenin bitimi 10 Mart tarihinden sonraki bir tarihe denk geliyor ise veya Genel Kurul toplantısı 10 Mart-31 Temmuz tarihleri arasında yapılmış ise, Sonuç Bildirimi 31 Temmuz 2020’ye kadar verilebilecektir.
II. KOOPERATİF GENEL KURUL TOPLANTILARININ ERTELENMESİ
17 Nisan 2020 tarihli Resmi Gazete ’de yayınlanarak yürürlüğe giren 7244 sayılı Kanun’un 2/d Maddesi’nde “24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu kapsamındaki genel kurul toplantıları 31/7/2020 tarihine kadar ertelenir. Bu süre, ilgili Bakan tarafından 3 aya kadar uzatılabilir. Ertelenen genel kurul toplantıları, ertelemenin sona erdiği tarihten itibaren üç ay içinde yapılır. Mevcut organların görev, yetki ve sorumlulukları erteleme süresi sonrasında yapılacak ilk genel kurula kadar devam eder.” hükmü getirilmiş ve Kooperatiflerin bu dönemde yapılacak Genel Kurul toplantıları (17. Madde uyarınca 10 Marttan itibaren geçerli olmak üzere) ertelenmiştir.
Kooperatifler Kanunu’nun 45. Maddesi uyarınca, Kooperatifler tarafından Genel Kurul olağan toplantısının her hesap devresi sonundan itibaren 6 ay içinde (Haziran ayının sonuna kadar) ve en az yılda bir defa yapılması zorunludur. Ancak 10 Mart-31 Mart tarihleri arasında yapılacağı kararlaştırılan Genel Kurul Toplantıları, 7244 Sayılı kanun uyarınca 31 Temmuz 2020 tarihine kadar ertelenecek ve toplantı bu tarihten sonraki 3 ay içerisinde yapılabilecektir. Yine çağrısı usule uygun çağrısı yapılmış olan ve 10 Mart-31 Temmuz tarihleri arasında gerçekleştirilecek olan Olağanüstü Genel Kurul toplantıları da sonraki 3 ay içerisinde yapılmak üzere 31 Temmuz 2020 tarihine kadar ertelenmiştir.
7244 Sayılı Kanun ile getirilen düzenlemeler bahsedildiği şekilde olup, ilgili hükümlerde erteleme süresinin ilgili Bakanlıklar tarafından uzatılabileceği de belirtilmiştir.
Bilgilerinize sunulur. 17/04/2020
Saygılarımızla,
ESİS HUKUK BÜROSU
#covid-19